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撬装加油站是一律取缔,还是给个活法。忻州市在全国没有可借鉴先例的情况下,以改革创新的精神,经过近一年的反复调研论证,于近日出台了《忻州市企业内部加油站(点)管理办法》,对解决企业自备加油站监管难题、服务经济发展具有重大现实意义。商务部市场秩序司认为,该办法是规范市场秩序的一个创新之举,对整顿和规范成品油流通市场具有借鉴和推广意义。

据介绍,当前我国对成品油市场进行监管的主要法律依据是《成品油市场管理办法》(商务部2006年第23号)和《危险化学品安全管理条例》。这两部法规对社会加油站形成了一套完善的监管制度体系,但对企业内部加油站(点)没有任何规定。这就导致在打击取缔“黑加油站、黑加油点、黑加油车”的专项行动中,屡有矿山、物流企业自备加油站被作为“黑站”取缔曝光,一批党政及企业负责人因此被问责。

以忻州为例。目前该市有各类煤矿、铁矿、铝土矿等大型矿山基地近百座,大型物流中心数十家。其中,仅大型矿山企业拥有的挖掘机、装载机、自备大型运输车辆等近千台,这些机械设备每年消耗的油品在10万吨左右,占到了全市石油产品的1/5以上。而且这些车辆多为大吨位履带式装备,不宜上路,设立内部加油站是生产必需。

现实呼唤制度创新。为此,忻州市商务局在国内没有先例参照借鉴的情况下,聚焦问题,勇于担当,经过近一年的调研论证,办法起草中4次征求相关部门和社会意见,在通过法制办审核后,经市政府常务会议研究公布《忻州市企业内部加油站(点)管理办法》。之后,忻州商务、应急、运输、能源等8部门联合出台文件,进一步规范手续,简化程序,推动落地实施。

目前,该市已有数家企业按照新办法的具体规定,积极申报办理企业内部加油站手续。相关企业纷纷表示,“这个办法解决了心病,不用再和监管部门玩‘猫捉老鼠’的游戏了”。

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